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东风EX1车型更换配件后，厂家办不了合格证的情况下，仍然将车运输到经销商，经销商进行售卖，造成消费者被骗。交了全款后，因为没有合格证，无法上牌，造成大量投诉。车辆不与合格证一起出厂并且售卖，是严重的违法行为，东风新能源汽车公司必须对消费者做出赔偿。